重慶彭水網（融媒體記者 李亞軍 通訊員 余顯成） 6月28日，筆者從縣規劃自然資源局獲悉，為破解自然資源領域執法難題，有力震懾自然資源違法行為，我縣探索建立縱向到底的監督管理機制和橫向到邊的共同責任機制，取得了顯著成效。土地違法案件數量從2019年的50宗，下降到2021年的21宗；無證開采案件連續兩年下降20%以上。

在構建縣鄉村縱向監管機制上，創建末端保護機制，第一時間發現違法行為。探索自然資源網格化監管模式，在全縣296 個行政村分別聘請1名土地協管員，定人定牌定范圍實施管控，及時發現、制止和報告違法用地、采礦行為。構建執法監管機制，第一時間查處違法行為。壓實壓嚴鄉鎮街道主體責任，落實耕地保護具體目標、任務以及違法行為的制止、報告和查處責任。建立考核激勵機制，第一時間兌現考核結果。出臺《彭水自治縣耕地保護責任目標考核辦法》，將耕地保護工作納入鄉鎮（街道）年度考核的重要內容。 

在構建橫向監管共同責任機制上，建立與執紀執法部門聯合懲戒機制，有關部門實現同堂培訓、信息共享、協同督導、線索移交等工作聯動，探索建立聯合執法機制，及時進行線索移交，實現信息共享，開展聯合執法，形成部門監管合力。同時，建立行業組織的監督機制，根據縣砂石協會對無證開采高度關注、對信息高度敏感的情勢，發揮砂石協會作用，及時發現違法線索，打擊效果顯著。 

在建立合理用地保障機制上，堅持疏堵結合，在嚴格執法的同時，對有合理需求的用地項目做到應保盡保，統籌好“三區三線”劃定工作，在確保耕地保有量和基本農田保護面積的前提下，根據實際情況切實預留一定的建設空間，盡量破解生態紅線和永久基本農田的制約因素；在永久基本農田試劃過程中，邀請鄉鎮（街道）干部及村組干部參與，統籌兼顧合理的產業用地和住宅用地，用地空間的合理保障有效減少后期違法用地。